Tworzą go: monopolista w postaci najpierw Kas Chorych, a od 1 kwietnia Narodowego Funduszu Zdrowia, oraz słabe podmioty i bezbronni pacjenci. Gdzieś za plecami monopolu, broniącego pozycji argumentami nie tyle zdrowotnymi, co politycznymi, kwitnie, symbiotycznie z nim związana, szara strefa. Jeżeli ktoś uważa tę sytuację za etyczną albo racjonalną, można jedynie załamać ręce nad brakiem zdrowego rozsądku bądź złą wolą. Wszystkie kryminogenne cechy starego systemu, nowy pomysł, lansowany przez lewicę w trakcie wyborów i wprowadzony w życie, czyli utworzenie NFZ, jedynie umacnia. Zamiast monopolu i Kas mamy supermonopol i superkryminogenny układ, a system Kas Chorych miał przynajmniej tę zaletę, że stawał się stabilny i przewidywalny.

Dlaczego w trakcie tak gwałtownej zmiany politycznej i napięć społecznych ani władza, ani opozycj a nie podjęły rzeczowej dyskusji nad kształtem...